laan: (Default)
0_dc1b0_bbf1bbb8_orig

Одна из экономических проблем современной России - это делёж доходов между регионами и федеральным центром. Представляю вам на суд своё решение, когда я стану Президентом РФ.
Современная система региональных бюджетов предполагает, что львиная часть налогов, полученных в регионах, уходит в Москву, где режется и возвращается в малодоходные субъекты Федерации в виде так называемых "дотаций". Эта система, на мой взгляд, сверхкоррупционна, непрозрачна и ставит большую часть регионов в кабальную зависимость перед федеральным Правительством.
Что же делать?

  1. Полная отмена дотаций
    0_dc714_17403173_orig
    Не просто "Хватит кормить Кавказ". Отмена дотаций не только освободит губернаторов от необходимости стоять "на паперти" перед премьер-министром и Президентом России, но и даст им серьёзную мотивацию поднимать экономику собственного региона. (А не как сейчас, когда проще считаться полубанкротом и жить на подаяния-дотации из Москвы.)

  2. Новое распределение налогов
    photo_2016-08-13_13-42-53
    Налоги должны оставаться в регионах. Более того, в самых малых единицах административного деления - в городах и муниципалитетах. Поэтому я предлагаю следующее разделение налогов: 70:20:10. 70 % собранных налогов остаются в городских и муниципальных бюджетах, 20 % налогов идут в бюджеты субъектов Федерации, 10 % соответственно в Федеральный бюджет. Для столиц регионов распределение немного иное - 60:25:15. Особо стоит Москва - 40:20:40. Для некоторых видов налогов возможны изменения ставок в пользу городских и региональных бюджетов, вплоть до нулевой ставки в Федерацию. Это решение не только увеличит размер бюджета для большинства регионов, но и сделает более предсказуемым финансовое состояние регионов в последующие годы.

  3. Пересмотр территориальности налогов
    0_dce12_3179cd2_orig
    Стоит учесть, что немало российских предприятий и иностранных резидентов имеют свои головные офисы в одном регионе (обычно Москва), а своё производство или добычу ведут в других регионах. Понятно, откуда платятся налоги. Итак, налоги, выплачиваемые во время добычи ископаемых и/или при осуществлении производства товара, должны взиматься в том регионе, где добыча/производство имеет место быть.

  4. Инвестиции в бедные регионы России
    photo_2016-05-11_07-29-55
    Несомненно, предлагаемая мной экономическая политика только увеличит разрыв в получении доходов между богатыми регионами и бедными. Поэтому я предлагаю богатым регионам и самой Российской Федерации, а также заграничным компаниям/странам на льготных условиях вкладывать инвестиции в низкодоходных регионах. Инвестиции в конкретные производства или стартапы, а не лить золотой дождь для обогащения отдельно взятых тейпов. В качестве льготных условий - сокращение налогов на ту долю, что идёт в ГосБюджет РФ. При этом не возбраняется региональной власти сокращать собственную налоговую долю для повышения инвестиционного климата.

  5. Усиление экономической самостоятельности регионов
    photo_2016-07-03_13-03-00
    Регионы вправе самостоятельно, без согласования с Центром, решать как и на что тратить собственные бюджетные средства (естественно в рамках Бюджетного Кодекса РФ). В том числе и иметь полноправные экономические взаимодействия с зарубежными организациями и государствами (не нарушая международного законодательства)

  6. Реформа Бюджетного Кодекса Российской Федерации
    0_d601c_a095f851_orig
    Всё вышеперечисленное должно быть учтено в новой редакции сего Кодекса. Там же должны быть разделены сферы ответственности и расходные части бюджетов муниципального, регионального и федерального уровней. Т.е. муниципальный уровень - это всё, что внутри самого муниципалитета - школы, больницы, городская инфраструктура, по большей части социальная составляющая расходов. Региональный уровень -
    это транспорт, логистика, сельское хозяйство, охрана природы, добыча полезных ископаемых и крупные производства. Федеральный уровень -
    всё ,что не касается остальных уровней.

  7. Сокращение Бюджета Российской Федерации
    0_d83f5_c3b0f2f_orig
    Реализация данного плана реформ приведет к резкому, в несколько раз, уменьшению Государственного Бюджета Российской Федерации. Не только в доходной части, но и расходной. Многие виды расходов будут переложены на плечи региональной власти, но и получаемые регионами доходы будут на почти на 90 % принадлежать им. Политическое влияние и сила губернаторов регионов будет существенно увеличена, так же как и их ответственность перед избирателями.


В какой-то степени это только первый шаг к децентрализации власти в России. Но это очень важный шаг. Его реализация, степень успешности, предопределит будущее России. Эта реформа позволит разделить финансовые потоки внутри страны, создаст несколько финансовых центров в России и, позволяя регионам самостоятельно выбирать собственную роль в экономике страны, укрепит экономические связи как внутри, так и снаружи Федерации.

Date: 2017-07-12 02:25 pm (UTC)From: [personal profile] jahr
jahr: (Default)
Не очень понятно, что в такой схеме будет с наукой и образованием (имеются в виду не школы, а университеты)

Date: 2017-07-12 02:43 pm (UTC)From: [personal profile] jahr
jahr: (Default)
Если у университетов будет муниципальное финансирование, хотя бы частично, - у местных студентов будут преимущества (иначе муниципалитет откажется от финансирования). Соответственно, поступить из Сибири на Физтех станет сложнее.

Date: 2017-07-12 02:49 pm (UTC)From: [personal profile] pokerfrog
Университеты должны финансироваться в первую очередь платными образовательными услугами и патентными отчислениями за научные разработки студентов и преподавателей.

Во вторую - пожертвованиями своих успешных выпускников. Которые взамен должны входить в совет попечителей и серьезно влиять на кадровую политику данного университета, назначать ректора и т.д.

А уж в третью - за счет федеральных грантов и муниципальных программ (например университет резервирует какое-то количество мест для местных детишек - и это финансирует муниципалитет).

Все это не напрямую расходуется на текущие нужды, а идет в специальный фонд, так называемый эндаумент (гуглите, узнаете много интересного про ведущие мировые университеты), который зарабатывает университету еще денег за счет разумных инвестиций, а вот дивиденды уже идут на финансирование текущих нужд университета.

А иначе они так и останутся синекурой для чиновников из минобразования и поставщиками никому не нужных "специалистов"
Edited Date: 2017-07-12 02:59 pm (UTC)

Date: 2017-07-12 02:35 pm (UTC)From: [personal profile] pokerfrog
Допустим, у меня интернет-магазин по типу Aliexpress - миллион поставщиков, включая зарубежных, потребители живут по всей РФ, а также и зарубежом. Сервера могут стоять где угодно. Более того, они облачные и я сам не знаю где они физически находятся :)))

Вопрос: в каком субъекте федерации может/должен быть зарегистрирован такой бизнес? Нормально ли что налоги с миллиардных оборотов платятся в селе Гадюкино Мухосранского района Якутии или Чукотки - по месту моего фактического проживания? Должен ли он платить налог c продаж в местные бюджеты тех населенных пунктов, где фактически находятся покупатели и как это реализовать?

Date: 2017-07-12 04:05 pm (UTC)From: [personal profile] pokerfrog
Я, собственно, к тому, что в современном мире все немножко сложно. А уж перераспределение громадных денежных потоков будет занятием не для слабонервных. И его точно не стоит даже и начинать пока нет ясного понимания как должен выглядеть результат.

Re: Не соглашусь.

Date: 2017-07-12 05:15 pm (UTC)From: [personal profile] pokerfrog
лично для себя - ради бога. А когда на кону 150 млн. судеб... хватит уже с нас экспериментов и безбашенных экспериментаторов.

Re: Не соглашусь.

Date: 2017-07-12 06:07 pm (UTC)From: [personal profile] pokerfrog
Нет, но еще один бандитский передел по образцу 90ых они не заслужили точно. А никакого другого не выйдет если просто вот так взять и с кондачка пустить миллиарды другим маршрутом.

Вы не задумывались почему, например, за Brexit проголосовали больше года назад, а он до сих в стадии переговоров? Нет бы как мы с Крымом, раз-два и все довольны. А геморрой со всякой ерундой вроде водо-электроснабжения, переоформления всего бизнеса и прав собственности, гражданства и так далее как-нибудь по ходу дела решим. Ага, 3 года разгребаем и конца не видно, ну ничо, не жили (они там в Крыму) богато - и не фиг начинать.

Чего в России традиционно не хватает, так это системы сдержек и противовесов. И понимания у многих нет, что почти какие угодно правила лучше чем постоянное их кардинальное изменение. Защита интересов инвесторов? бизнеса? граждан? нет, не слышали, война план покажет, щас мы тут до основанья все разрушим, лес рубят - щепки летят, зато потом будет хорошо!

Национальная идея
Edited Date: 2017-07-12 06:09 pm (UTC)

Профиль

laan: (Default)
Iljya Karzakov
July 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 2017

Няш расписано

Дизайн

Expand Cut Tags

No cut tags
Page generated Jul. 26th, 2017 08:28 am
Powered by Dreamwidth Studios